O POTENCIAL DA ARBITRAGEM TRIBUTÁRIA NA REESTRUTURAÇÃO DA EFICIÊNCIA ARRECADATÓRIA NO BRASIL
DOI:
https://doi.org/10.71144/2966-4977.10.2025.39Palavras-chave:
ARBITRAGEM TRIBUTÁRIA, EFICIÊNCIA ARRECADATÓRIAResumo
O presente estudo examina a relevância da arbitragem tributária no contexto brasileiro, concebendo-a não apenas como instrumento alternativo, mas como via complementar e potencialmente integradora em relação ao contencioso administrativo e judicial, sobretudo na resolução de controvérsias que envolvem créditos tributários. A análise parte da premissa de que a arbitragem, desde que adequadamente regulamentada, pode ser compatibilizada com as especificidades do Direito Tributário e com os princípios estruturantes do sistema constitucional brasileiro, sem comprometer a indisponibilidade do crédito tributário nem vulnerar o interesse público. Nesse sentido, o trabalho propõe-se a discutir criticamente a viabilidade jurídica da arbitragem tributária, considerando as exigências procedimentais e os limites impostos pela ordem tributária nacional. A escolha metodológica pelo método dialético, com abordagem qualitativa baseada em pesquisa bibliográfica e documental, permite a confrontação entre teoria e prática, ressaltando não apenas os argumentos favoráveis, mas também as objeções doutrinárias e institucionais que cercam sua adoção. A investigação conduz à constatação de que a arbitragem se apresenta como mecanismo plenamente compatível com o ordenamento jurídico brasileiro, sobretudo diante da crise de eficiência do Poder Judiciário. Sua implementação, por meio de legislação específica, teria o potencial de assegurar maior celeridade, tecnicidade e especialização nas decisões fiscais, mitigando o acúmulo processual sem abrir espaço para riscos de renúncia fiscal ou afronta ao interesse coletivo.
Downloads
Referências
BRASIL. Constituição (1824). Constituição Política do Império do Brazil de 2824. Coleção de Leis do Império do Brasil, Rio de Janeiro, 25 de março de 1824. Disponível em <http://www.planalto.gov.br/ccvil_03/cnstiuicao/constituicao24.htm>. Acesso em: 19 abril. 20021.
BRASIL. Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966. Dispõe sobre o Sistema Tributário Nacional e institui normas gerais de direito tributário aplicáveis à União, Estados e Municípios. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 25 de outubro de 1966. Disponível em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm>. Acesso em: 21 out. 2025.
BRASIL. Decreto 70.235, de 6 de março de 1972. Dispõe sobre o processo administrativo fiscal, e dá outras providencias. Diário Oficial da União, Brasília, DF. 6 de março de 1972. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d70235cons.htm> Acesso em: 21 out. 2025.
BRASIL. Lei 6830, de 22 de setembro de 1980. Dispõe sobre a cobrança judicial da Divida Ativa da Fazenda Pública e dá outras providencias. Diário Oficial da União. Brasília, 24 de setembro de 1980. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6830.htm>, Acesso em: 21 out. 2025.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Diário Oficial da União. Brasília, DF, 5 de outubro de 1988. Disponível em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm> Acesso em: 21 out. 2025.
BRASIL, Lei 9.307, de 23 de setembro de 1966. Dispõe sobre a arbitragem, Diário Oficial da União, Brasília, DF, 24 de setembro de 1996. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9307.htm>. Acesso em: 21 out. 2025.
BRASIL. Conselho Nacional de Justiça. Painel de Litigantes – Casos Pendentes. Brasília: CNJ, 2025. Disponível em: https://justica-em-numeros.cnj.jus.br/painel-litigantes/. Acesso em: 21 out. 2025
BRASIL. Conselho Nacional de Justiça. Justiça em Números 2024. Brasília: CNJ, 2024. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2025/04/justica-em-numeros-2024.pdf. Acesso em: 21 out. 2025.
BRASIL. Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015. Código de Processo Civil. Diário Oficial da União. Brasília, DF, 16 de março de 2015. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm>. Acesso em: 21 out. 2025.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Agravo Regimental na Sentença Estrangeira nº 5.206. Relator Min. Sepúlveda Pertence, Brasília, 30 de Abril de 2004. Acórdãos Consulta a jurisprudência. Disponível em: <https://jurisprudencia.s3.amazonaws.com/STF/IT/SE-AGR_5206_EP-_12.12.2001.pdf?Signature=Bu13xGI%2FuXajVB6ZFgNdyS8yWC8%3D&Expires=1574093192&AWSAccessKeyld=AKIARMMD5JEAO765VPOG&response-content-type=application/pdf&x-amz-meta-md5-hash=1f09bf60cebe7068c1b4b7e587939379> Acesso em: 21 out. 2025.
BRASIL. Instituto de Pesquisa Econômica Avançada. Relatório final da pesquisa Custo Unitário do Processo de Execução Fiscal da União. Brasília, DF, 2012. Disponível em: <http://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/7862/1/RP_Custo_2012.pdf> Acesso em: 21 out. 2025.
BRASIL. Procuradoria‑Geral da Fazenda Nacional. PGFN em Números 2025: resultados, atuações e conquistas de 2024. Brasília: PGFN, 2025. p.12. Disponível em: <https://www.gov.br/pgfn/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/pgfn-em-numeros/pgfn_2025_1103_11h46_final.pdf>. Acesso em: 21 out. 2025
CARMONA, Carlos Alberto. Arbitragem e Processo – Um Comentário à Lei nº 9.307/96.São Paulo: Ed. Atlas S.A., 2004, 2ª edição FIGUEIRAS, Cláudia Sofia Melo. Justiça Tributária. Coimbra: Almedina, 2018.
_______, Alberto Carvalho. Arbitragem e processo: um comentário à Lei 9.307/96. 3. Ed. São Paulo: Atlas, 2009. Disponível em: <https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788522470617/> Acesso em: 21 out. 2025.
FICHTNER, José Antonio; MANHEIMER, Sergio Nelson; MONTEIRO, André Luís. Teoria Geral da Arbitragem. Rio de Janeiro: Forense, 2019. Disponível em: <https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788530982881/cfi/6/10!/4/20/2@0:0> Acesso em: 21 out. 2025.
FIGUEIRAS, Cláudia Sofia Melo. Justiça Tributária. Coimbra: Almedina, 2018.
TORRES, Ricardo Lobo. Curso de Direito Financeiro e Tributário. 19. Ed. Rio de Janeiro: Renovar. 2013
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. Notícias STJ: A jurisdição arbitral prestigiada pela interpretação do STJ. Brasília, DF, 2019. Disponível em: <http://www.stj.jus.br/sites/portalp/Paginas/Comunicacao/Noticias/A-jurisdicao-arbitral-prestigiada-pela-interpretacao-do-STJ.aspx> Acesso em: 21 out. 2025.
MASCITTO, Andréa; PISCITELLI, Tathiane. Desafios e Limites da Arbitragem Tributária no Direito Brasileiro. In: Revista Arbitragem Tributária, n. 08, 2018
MENDONÇA, Priscilla Faricelli de. Transação e Arbitragem nas Controvérsias Tributárias. Dissertação (Mestrado em Direito) – Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. São Paulo, p. 212. 2013. Disponível em: <https://teses.usp.br/teses/disponiveis/2/2137/tde-12022014-135619/publico/dissertacao_mestrado_final_Priscila_Faricelli_de_Mendonca.pdf>. Acesso em: 21 out. 2025.
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. 27. Ed. São Paulo: Malheiros, 2010
XAVIER, Camila Siqueira. A arbitragem em matéria tributária no Brasil: avançoes e desafios. Revista de Finanaças Públicas, Tributação e Desenvolvimento, v. 7, n. 8, jan/jun. 2019. Disponível em: <https://www.e-publicacoes.uerj.br/index.php/rfptd/article/view/36609/27838> Acesso em: 21 out. 2025.
YAMAMOTO, Ricardo. Arbitragem e administração pública: uma Análise das cláusulas compromissórias em contratos administrativos. Dissertação (Mestrado em Direito) – Escola de Direito de São Paulo da Fundação Getúlio Vargas. São Paulo, p.22. 2018. Disponível em: <https://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/25820/Disserta%c3%a7ao_Mestrado_versao_definitiva_para_deposito.pdf?sequence=3&isAllowed=y>. Acesso em: 21 out. 2025.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.